本文摘要：13日开会的国务院常务会议要求再行发售一批简政放权改革措施，让市场活力更大获释。其中，统合4类餐饮服务公共场所两证合一的措施将很大减低企业开销和成本。 会议要求，统合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的公共卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并分担适当行政责任，完备食品安全保障机制。虽然目前在全国多数地方，餐饮企业还必须申请两个公共卫生证，但在一些省份两证合一早已开始实行。

13日开会的国务院常务会议要求再行发售一批简政放权改革措施，让市场活力更大获释。其中，统合4类餐饮服务公共场所两证合一的措施将很大减低企业开销和成本。

会议要求，统合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的公共卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并分担适当行政责任，完备食品安全保障机制。虽然目前在全国多数地方，餐饮企业还必须申请两个公共卫生证，但在一些省份两证合一早已开始实行。从这些地方的实践中，可以更佳的了解到这项改革措施将获释哪些红利。

广东：2011年就中止了公共卫生许可证核准工作　　多达，广东省持有人餐饮服务许可证的餐饮单位有28.7万余家，从业人员200多万，是名副其实的餐饮大省。早在2011年，广东省卫生厅之后中止了对餐饮单位的公共卫生许可证核准工作。

广东省卫计委综合监督处副处长麻尚春回应，餐饮企业申请两个公共卫生证要做到很多重复劳动，譬如必须递交内容基本相同的人员身体健康证明、经营场所平面示意图等，还要拒绝接受反复的检查竣工验收，给餐饮企业造成了额外的开销。只不过，对公众来讲，知晓率更高的是餐饮服务许可证，一些公众也不解读为什么有了餐饮服务许可证，还必须公共卫生许可证。麻尚春说道。

麻尚春回应，当时首度发售这项改革还是有一些压力。特别是在省内欠发达地区，由于财政拨款过于，涉及人员经费不做到，他们就确信着能通过核准许可证，登录涉及培训，身体检查等项目来空缺人员经费。麻尚春说道，但改革最后带给了好效果，受到了餐饮企业的赞誉。

2016年1月1日起，广东又在全省范围内落成《食品经营许可证》，构建了餐饮服务许可证和食品流通许可证两证合一。原本的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》将逐步解散历史舞台。这一改革措施，既解决问题了食品流通、餐饮服务两个环节界限区分不明的问题，也解决问题了同一食品经营者在同一经营地址必须办理多张许可证等问题。

内蒙古：改革已启动，期望效果充份显出　　进家小面馆，要筹办很多证，几年就得换，小企业开销相当大。包头市马家私房面餐饮有限公司行政总监高忠庆经历过办理2个公共卫生证的阶段，对其带给的不便深有体会。2014年，内蒙古自治区公布了《关于改革完备盟市旗县食品药品监管管理体制的实行意见》，开始新一轮食品药品监管体制改革。

文件印发后，针对两个公共卫生证的问题，食药监管部门大力协商公共卫生计生部门商谈解决办法。内蒙古食品药品监督管理局餐饮处长冯尔民讲解，目前，全区食品药品监管体制改革已全部已完成，但根据对基层督查调研情况来看，在宾馆餐饮区域和单纯性餐饮服务公共场所《餐饮服务许可证》和《公共卫生许可证》两证共存情况在个别地区还有所不同程度不存在。

尽管改革红利还没充份获释，但企业早已回应充满著期望。内蒙古自治区餐饮与饭店行业协会副秘书长韩正泽说道，期望改革尽量多地给餐饮企业减负，让企业省却办证种种繁复和开销。

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